С сентября 2023 года в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей произойдут изменения. Связаны они в том числе с распространением норм закона о социальном заказе (Федеральный закон от 13.07.2020 года №189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» — далее ФЗ-189) на сферу дополнительного образования.
Что изменится для детей (их родителей, законных представителей)?
Сейчас сертификат используется по следующему принципу:
-
на нем есть некий объем средств (номинал), ориентируясь на который, ребенок осуществляет выбор программ, оплачиваемых сертификатом;
-
номинал определяется на период, равный одному году (календарному или учебному), по его окончании — обновляется;
-
номинал подлежит ежемесячной корректировке в течение периода, на который он определен в случае, если ребенок не начал его использовать сразу;
-
помимо этого объема ребенку доступен выбор некоего числа услуг по программам, финансируемым бюджетом, но не оплачиваемых сертификатом (из реестра предпрофессиональных, значимых и иных образовательных программ).
С 1 сентября 2023 года сертификат становится более удобным в использовании – его баланс будет выражен не в денежном эквиваленте, а в часах недельной нагрузки по программам дополнительного образования. Муниципалитет определит максимум недельной нагрузки для ребенка по дополнительным общеразвивающим программам, которая покрывается средствами бюджета (номинал). Перевод часов в денежный эквивалент будет осуществляться автоматически на этапе подачи заявки на обучение в соответствии с установленными муниципалитетом нормативными затратами.
На каждую образовательную программу, оплачиваемую средствами сертификата, ребенку будет дополнительно формироваться социальный сертификат (электронная запись, содержащая преимущественно информацию об образовательной программе и договоре с организацией, осуществляющей образовательную деятельность). Его формирование будет происходить в автоматическом режиме и не потребует дополнительных действий со стороны родителей (законных представителей), кроме очередной отметки о согласии с его формированием в заявлении на обучение.
Доплата со стороны родителей (законных представителей) при выборе образовательных программ, оплачиваемых средствами сертификата, будет формироваться:
-
в случае выбора образовательной программы, недельная нагрузка по которой превышает баланс сертификата, – в объеме разницы нагрузки;
-
в случае выбора образовательной программы, стоимость одного часа по которой превышает установленные муниципалитетом нормативные затраты, – в объеме разницы между стоимостью и нормативными затратами.
Выбор образовательных программ из реестра значимых (бесплатных для ребенка, но не оплачиваемых средствами сертификата), будет предусматривать возможность использования дополнительных часов (сверх номинала), устанавливаемых муниципалитетом.
Выбор предпрофессиональных программ или дополнительных образовательных программ спортивной подготовки из-за их специфики не будет ограничиваться каким-либо максимумом недельной нагрузки в часах.
Что изменится для организаций, осуществляющих образовательную деятельность?
-
Чтобы иметь возможность получать субсидию, организациям необходимо заключить соглашение иного типа (не о предоставлении гранта в форме субсидии) — о финансовом обеспечении затрат с уполномоченным органом муниципалитета, детям которого оказываются услуги дополнительного образования. Заключение соглашений осуществляется в электронной форме в информационной системе, определенной муниципалитетом.
-
Перечисление средств за оказываемые услуги будет осуществляться на основании графика перечисления субсидии (оговоренным в приложении к соглашению с уполномоченным органом), который будет ежемесячно корректироваться с учетом объема заключенных договоров с потребителями услуг. Ежемесячное предоставление заявок на финансирование больше не потребуется.
-
Оказание услуг должно осуществляться в соответствии с требованиями к условиям и порядку оказания услуг, определенными муниципалитетом. В установленные соглашением сроки организации необходимо предоставлять уполномоченному органу отчеты об исполнении соглашения.
-
Для обеспечения прозрачности оказания услуг потребуется подтверждать факт проведения занятий, предусмотренных расписанием, в Навигаторе.
-
Несколько поменяется система отчетности, но ее формирование будет автоматизировано в Навигаторе.
